2.4.1 Cifras de la recaudación líquida

En el año 2024 se ingresaron en términos de caja 5.433.033,6 miles de euros, un 6,4% superior a lo ingresado en 2023. La incertidumbre que provocó la inflación, derivada fundamentalmente de los problemas globales del comercio de algunas materias primas y materiales a gran escala, del alza de los precios de la energía y, sobre todo, de las medidas aprobadas para paliar los efectos de la crisis provocada por la guerra de Ucrania no ha afectado significativamente a la recaudación del a Hacienda Foral de Navarra.

Tras la aprobación de ciertas medidas en relación con el IVA y con el IVPEE durante el año 2023, las cuales establecieron el valor de la producción de la energía eléctrica a efectos de calcular el pago fraccionado a cero, durante este 2024 se ha recuperado gradualmente el tipo impositivo, recaudándose cifras anteriores a estas medidas. Además, otra de las razones del aumento de la recaudación durante este 2024, ha sido la recuperación del tipo impositivo del impuesto sobre la Electricidad, desapareciendo así las medidas anticrisis aprobadas en el 2023.

Aunque cabe mencionar también las medidas aplicadas en materia de IRPF, como la reducción extraordinaria aplicada al IRPF y las deflactaciones tanto de las tarifas como de los mínimos personales y familiares.

Debemos realizar algunas puntualizaciones para comprobar si la comparativa interanual resulta homogénea.

• Por la parte de los ingresos, señalar que tras la implantación del SII en 2018, en 2024 ya es un sistema plenamente integrado en la recaudación de los tributos afectados. Ello supone que tanto en 2023 como en 2024 se han ingresado 12 mensualidades de los principales tributos.

• Además, durante este 2024 se recuperado el tipo impositivo original tanto del pago fraccionado del Impuesto sobre el Valor de la Producción de la Energía Eléctrica como del Impuesto sobre la Electricidad, que fue suprimido por las medidas anticrisis aprobadas en el 2023. Esto ha hecho que la recaudación de ambos tributos haya sido muy superior a la obtenida un año atrás.

• Durante el año 2023 se aprobó la gestión por parte de Navarra de un nuevo impuesto denominado Impuesto especial sobre Envases de Plástico no reutilizables, pero no ha sido hasta este 2024 cuando se ha empezado a recaudar por este tributo, por lo que la recaudación ha sido también mucho más elevada que en 2023.

• Por la parte de las devoluciones, las realizadas por IVA, junto con las devoluciones de la Campaña de la Renta y de la Campaña de IS, son las que tienen mayor importancia en el año 2024.

• Siguiendo con las devoluciones, en el año 2024 se han realizado las devoluciones de la Campaña de IS de 2023, pero destacar que parte de las devoluciones de la Campaña de 2022, que deberían haberse realizado en el año anterior, se realizaron en este 2024, de ahí que hayan aumentado de un año a otro.  

• Por parte de los ajustes, en el 2024 se han ingresado cifras similares a las del año anterior, pero destacamos el ajuste por envases de plástico que empezó a recaudarse en el 2023 y este presente 2024 ha ingresado cifras superiores a las del año anterior, 13.436,7 miles de euros.

Teniendo todo esto en cuenta, la recaudación líquida ha aumentado un 6,4% respecto a la de 2023, pasando de los 5.104.565,9 miles de euros a los 5.433.033,6 miles de euros.

De la recaudación líquida total, el 72,2%, 3.923.481,2 miles de euros, proviene de los impuestos de gestión directa y el 27,8% restante, 1.509.552,4 miles de euros, proviene de los ajustes por imposición directa e indirecta previstos en el Convenio Económico con el Estado. En el año 2023, estos porcentajes se situaron en el 73,1% y en el 26,9% respectivamente.

El incremento experimentado en la recaudación líquida con respecto al 2023, 328.467,7 miles de euros, se explica tanto por el incremento de la recaudación por gestión directa por importe de 190.921,6 miles de euros, como por la recaudación vía ajustes fiscales 137.546,1 miles de euros.

Estos datos referentes a la Recaudación líquida se recogen en los cuadros que a continuación se señalan.

Cuadro nº 14. Recaudación tributaria líquida. Resumen por figuras tributarias.

Cuadro nº 15. Recaudación tributaria líquida. Detalle por figuras tributarias.

Gráfico nº 16. Recaudación tributaria líquida. Porcentaje gestión directa - ajustes fiscales.