Nafarroako Gobernuak, gaurko bilkuran, Nafarroako Administrazio Publikoetan lanpostuak eskuratzeko eta hornitzeko merezimenduen balorazioa arautzen duen Foru Dekretuaren proiektua kontuan hartzea erabaki du. Proiektu horretan, euskara eta hizkuntza komunitarioak (ingelesa, frantsesa eta alemana) barematzea meritu gisa jasotzen da. Horrez gain, testuari buruzko premiazko irizpena eskatu dio Nafarroako Kontseiluari, eta horrek esan nahi du erakunde horrek 15 egun balioduneko epea duela irizpena emateko, ezartzen den irizpidea behar bezalako segurtasun juridikoarekin aplikatu ahal izan dadin gaur egun indarrean dauden eta oraindik deitu gabe dauden lan-eskaintzetan.

Aipatutako Foru Dekretuaren proiektuan jasotako arauketa honako premisari jarraiki egin da: “deialdi bakoitzean” sartuko dira euskara hala nola Europar Batasuneko lan-hizkuntzak merezimendu gisa baloratuko dituzten lanpostuak, “lanpostu horien berariazko ezaugarriak banan-banan aztertu ondoren”. Ildo horretan, testuan ez dago jasota hizkuntza horiek merezimendu gisa baloratu behar diren aurrez definitutako lanpostuen zerrendarik. Euskarari dagokionez, proiektuak aukera ematen du bere aplikazio-eremua Eremu Mistora zabaltzeko, baina ez du eraginik izango Eremu Ez-euskaldunean. Erkidegoko hizkuntzei dagokienez (ingelesa, frantsesa eta alemana), haien aplikazioa argitu da, lanpostu zehatzetara eta horiei dagokien erabilerara egokituta, orain arte lanpostu guztietan baloratzen baitzen.

Foru dekretu honen testuak Nafarroako Kontseiluak joan den otsailaren 21eko 4/2024 irizpenean egindako gogoetak bete nahi ditu, Eremu Ez-euskalduneko, Mistoko eta Foru Komunitateko Administrazioaren zerbitzu zentraletako elebidun gisa zehaztu gabeko lanpostuetan euskara merezimendu gisa baloratzeari dagokionez. Arloko jurisprudentzian oinarriturik (Nafarroako Justizia Auzitegi Nagusiaren 5900/2004 epaia), Nafarroako Kontseiluak gogorarazi zuen “ez dagoela aurrez definitutako lanposturik merezimendu hori ezinbestean baloratu behar denik, baina hori guztiz agerikoa da; izan ere, merezimendu hori sartzea, esan den bezala, lanpostu bakoitzaren ezaugarrien araberakoa izango da, eta ezin izango da aldez aurretik zehaztu”.

Nafarroako Gobernuko bozeramaile eta Barneko, Funtzio Publikoko eta Justiziako kontseilari Amparo Lópezek azaldu duenez, dekretu berriak “segurtasun juridiko handiagoa” ematen dio testuari, “Nafarroako Foru Komunitateko organo aholku-emaile gorenak azaldutako irizpidearekin bat datozen idazkera eta irismena” egokitzen baititu, eta hori, gainera, “proiektuaren abiapuntuari gehitzen zaio, hau da NFEBHLOn, Euskararen Foru Legean eta ebazpen judizialetan xedatutakoa betetzeari”. Era berean, Lópezek adierazi du dekretu-proiektuak herritarren eskubideekiko errespetua eta Foru Komunitatearen “errealitate soziolinguistikoa”, “aukera-berdintasuna” eta “proportzionaltasuna” uztartzen dituela. 

Nafarroako Kontseiluaren premiazko erabakia
Nafarroako Gobernuak Nafarroako Kontseiluaren nahitaezko irizpena premiaz eskatu du, 2022ko maiatzaren 10ean hasitako prozedura ebazteko. Presakotasun arrazoitua duten kasuetan, erabakia hartzeko epea 15 egun baliodunekoa da, ohiko 40 egunen aldean, 8/2026 Foru Legeak, Nafarroako Kontseiluari buruzkoak, xedatzen duenaren arabera. Presako kasuetan, erabakia emateko epea 15 egun baliodunekoa izaten da, ohiko 40 egunen aldean, Nafarroako Kontseiluari buruzko 8/2026 Foru Legean ezarritakoaren arabera. 

Foru Exekutiboak justifikatu du premiazkoa dela segurtasun juridikoa ematea 2023. urtearen amaieran onartutako lan-eskaintza publikoei dagozkien sarrera-deialdien aurreko lekualdatze-lehiaketen deialdiei. Izan ere, deialdi horiek ezin dira denboran luzatu, gehienez ere hiru urteko epea baitute.

“Ildo horretan, premiazkoa da Foru Dekretuaren proiektu hau onartzea, bertan jasotako aurreikuspenak, Europar Batasuneko euskararen eta laneko hizkuntzen ezagutza aipatutako merezimendu-baremoetan baloratzeari dagokionez, gaur egun indarrean dauden lan-eskaintza publikoak gauzatzeko aurreikusitako epean aplikatu ahal izateko”, dio gaur bertan hartutako erabakiak. 

Araudien aldaketa
Orain aztertzen ari den foru dekretu proiektuak hainbat araudi aldatzea dakar berekin: Nafarroako Administrazio Publikoetan lanpostuak betetzeko Erregelamendua, azaroaren 6ko 215/1985 Foru Dekretuaren bidez onartua, lekualdatze lehiaketetan, izendapen librekoak ez diren unitate organikoen buruzagitza edo zuzendaritzak betetzeko merezimendu lehiaketetan eta mailaz igotzeko lehiaketetan euskara baloratzeari dagokionez; Nafarroako Administrazio Publikoetan Sartzeko Erregelamendua, ekainaren 5eko 113/1985 Foru Dekretuaren bidez onartua, euskararen balorazioa arautzen duena lehiaketa-oposizio bidez izapidetzen diren prozeduretan; Nafarroako Foru Poliziaren lanpostuak betetzeko Erregelamendua, martxoaren 25eko 57/2002 Foru Dekretuaren bidez onartua, berariazko lehiaketan sartzeko modalitate gisa baloratu beharreko merezimenduei dagokienez; eta, azkenik, azaroaren 22ko 347/1993 Foru Dekretua, Osasunbidea-Nafarroako Osasun Zerbitzuan sartzeko eta lanpostuak betetzeko modua arautzen duena, lehiaketa-oposizioan eta merezimendu-lehiaketa bidez lekualdatzean baloratu beharreko merezimenduei dagokienez.