La realización de controles, tanto administrativos como sobre el terreno, permite garantizar la correcta aplicación de los fondos comunitarios. Resulta necesario comprobar in situ la ejecución de inversiones y otras actuaciones, lo cual requiere de una adecuada colaboración entre las organizaciones de productores/as y la administración.
Por ello, se establece un sistema de comunicación de las OPFH a la administración de las ejecuciones de las actuaciones recogidas en las Directrices Medioambientales 2023-2027 que forman parte de sus Programas Operativos, y que es de obligado cumplimiento a partir de la anualidad 2026.
Características del sistema:
- La comunicación de ejecuciones (CE) consistirá en el envío máximo, una vez al mes, de:
- Un fichero Excel conforme a la plantilla que se proporciona, comprimido en Zip.
- Croquis en formato pdf cuando las actuaciones comunicadas lo requieran, si no se ejecutan en la totalidad del recinto SIGPAC.
- La plantilla Excel que se proporciona y que deberán rellenar las OPFH consta de 3 hojas:
- Comunicación de ejecuciones: hoja a cumplimentar con todos los recintos SIGPAC.
- Instrucciones: para cumplimentar la hoja anterior.
- Guía de requisitos: en ella se detallan las actuaciones que deben ser objeto de comunicación, momento en que debe realizarse la comunicación (columna C), si es necesario adjuntar croquis (columna D), si hay que realizar 2 fotografías georreferenciadas (columna E) y las fechas de referencia de inicio y fin de las operaciones.
- Cada fichero Excel deberá contener en la hoja Comunicación de ejecuciones todos los recintos SIGPAC donde se vaya a iniciar alguna de las operaciones detalladas en la hoja Guía de requisitos durante el mes natural siguiente al envío de la comunicación (en esta guía se indica el momento en el que se debe realizar la comunicación según el tipo de operación; columna C, “Momento de comunicación”).
- Deberá presentarse a través del Registro General Electrónico (botón "Presentar" de esta ficha) y, una vez presentado, no podrá realizarse ninguna modificación sobre el mismo. Cuando una operación comunicada haya sido objeto de inspección, no podrá ser retirada de la solicitud de pago.
- Excepcionalmente, cuando por causas de fuerza mayor o condiciones agronómicas y/o meteorológicas adversas no se haya podido ejecutar una operación, de las detalladas en la columna C de la Guía de requisitos en las fechas comunicadas, podrá retirarse esa operación de la solicitud. Cuando se produzca alguna de estas situaciones excepcionales deberá comunicarse en cuanto se haya producido, siempre por Registro General Electrónico, reenviando el fichero CE en el que se realizó la comunicación y especificando en el mismo la baja (Columna “Tipo Modificación”) junto con la documentación que la justifique para su valoración.
- Las fotografías realizadas por la OPFH para la justificación de las actuaciones detalladas en la columna E de la hoja Guía de requisitos deben enviarse. La OPFH debe guardarlas y conservarlas hasta el 31 de diciembre del año siguiente al de ejecución, ya que podrán ser requeridas por la autoridad competente (ver el documento "Instrucciones cumplimentación fichero y fotos georreferenciadas").
Nota importante: el fichero CE siempre debe presentarse con su formato original (Excel) y nunca en pdf. En caso de presentarse en un formato no válido no se tendrá en cuenta como presentado.
Pasos del procedimiento
- Presentación de los ficheros CE por parte de las organizaciones de los productores y productoras de frutas y hortalizas, junto con la correspondiente documentación.
- Comprobaciones, controles administrativos sobre el terreno.