2018an, dohaintzen igoera arras nabarmena izan da garapenerako lankidetzaren arloan, 2017ko dohaintza-egileen bikoitza gaindituz eta dirutan % 68 gehiago bilduz (2,4 milioi gehiago). Gorakada garrantzitsua gertatu da, halaber, desgaitasunaren aloan, % 44 dohaintza-egile gehiagorekin eta dirutan % 42 gehiago bildu delarik. Gizarte-zerbitzuetako entitate orokorren kasuan, dohaintza-egileen kopurua % 4 gehitu da, baina guztizko ekarpenak 2,6 milioi txikiagoak izan dira (-% 30).

Emaitza hauen harira, Laparrak oso balorazio positiboa egin du Mezenasgo Sozialari buruzko Foru Legeak abiarazitako erreformaren inpaktuari buruz, “izan ere, Nafarroako herritarren konpromiso solidarioa sustatzeaz gain, askoz ere gizarte entitate gehiagotara iritsi da, beraien jarduerak baliabideen askatasun eta autonomia osoko kudeaketatik abiatuta garatzeko aukera erraztuz”. Gainera, haren esanetan, “eredu berriak Sozialki Konprometitua Zigiluari atxikita ageri ziren eta entitate gehienak kontra zituzten baldintzapen politikoak eta administrazio arloko estutasunak gainditu ditu. Eredu berri hau entitateek berek egindako proposamenetatik abiatuta gauzatu da, Gizarte Ongizatearen Nafarroako Kontseiluaren baitan eratutako lantaldean egin duten lan handiari esker”.

Hauexek dira lantalde horretan parte hartu zuten erakundeak: CERMIN, Pobreziaren aurka Borrokatzeko Nafarroako Sarea, Nafarroako GGKEren Koordinakundea eta REAS, baita Eskubide Sozialetako Departamentua, Nafarroako Berdintasunerako Institutua eta Nafarroako Zerga Ogasuna ere.

Zerga kenkariak

Pertsona fisikoen kasuan, PFEZ aitorpenean % 80ko zerga-kenkaria egiten da gizarte entitateei dohaintzan emandako lehen 150 euroetarako eta % 35ekoa kopuru horretatik aurrera. Estatu mailan, kenkari horiek % 75ekoa eta % 30ekoa dira, hurrenez hurren, eta erabilera publiko entitateei egindako dohaintzetarako bakarrik.

Bestalde, Sozietateen gaineko Zergan, erakunde onuradunei dohaintzak egiten dizkieten subjektu pasiboek ondorengo onura fiskalak dituzte: zerga-oinarria zehazteko, dohaintzen zenbatekoak partida kengarriak dira eta, gainera, zergaren kuota likidoan % 20ko kenkari bat egiteko eskubidea dute. Onura fiskal horiek iraungitako "Sozialki Konprometitua" Zigilurako ezarritakoekin alderatzen badira, dohaintza txikietarako pizgarri handiagoak ikusten dira, mikromezenasgoa deiturikoa. Hala, lehengo zigiluaren kasuan, PFEZen egindako kenkariak % 40koak ziren beti; orain, berriz, % 80rainokoak izaten ahal dira lehen 150 euroetan.

Aitortutako entitateak

Mezenasgo Sozialerako zerga-pizgarri hauek erakunde onuradunei egindako dohaintzetan aplikatzen dira, baina erakunde horiek Eskubide Sozialetako Departamentuak edo Nafarroako Berdintasunerako Institutuak emandako nahitaezko aitortza izan behar dute, gizarte-zerbitzuetan, garapenerako lankidetzan zein gizon eta emakumeen arteko berdintasunean jarduteko nolabaiteko finantzaketa publikoa jaso dutela egiaztatzeko.

Horrekin batera, honako baldintza hauek bete behar dituzte: irabazi-asmorik gabeko entitateak izatea eta interes publikoko fundazio edo elkarte gisa eratuta egotea, Ministerioaren dagokion erregistroan inskribatutako GKE edo gizarte-ekimeneko kooperatibak izatea, edota eta aurreko erakundeen federazio eta elkarteak izatea. Gainera, Nafarroan jarduerak eginda izan behar dituzte azken lau urteetan, jasotako errenten eta diru-sarreren % 70 gutxienez interes orokorreko helburuetara bideratu eta Gardentasunaren eta Gobernu Irekiaren Foru Legearen betebeharrak betetzeaz gain.

Ereduak administrazio-izapideak erraztu eta hautazko irizpideak ezabatu ditu lehen aitortza eskuratzeko aurkeztu beharreko dokumentazioa-eskarian eta urterik urte aurreikusitako berritzean, Nafarroako Gobernuko hainbat unitatek aitortu eta programa publikoetan parte hartu ohi duten gizarte entitateak diren heinean. Sinplifikazio horren harira, entitate onuradunen kopurua gehitu da, baita aplikatutako zerga-kenkarien kopurua ere.

“Gizarte entitateendako dirulaguntzetan izandako igoera garrantzitsuaz gain, legealdi osoan bikoiztu baitira, eta horiekiko lankidetza-harreman berria ezarri duen Kontzertu Sozialei buruzko Foru Legearen onespenaz gain, Mezenasgo Sozialaren eredu berriaren helburua ‘gizarte zerbitzuen arloan hirugarren sektorearekiko aliantza estrategikoa eraikitzea’ izan da, berrikitan onartu den Gizarte Zerbitzuen Plan Estrategikoan jasotakoaren arabera”, adierazi du Laparrak, eta horrekin batera argi utzi du “akordio horren bitartez zerbitzu horien ekintzak indartzen direla, ezinbesteko eginkizuna betetzen baitute sektorerik ahulenen arretan”.