Gobernanza - Agenda 2030

Gobernanza

Hacia un modelo de gobernanza colaborativa de la AGENDA 2030 a través de la Alianza Navarra 2030.
La resolución de la Asamblea General de la ONU 70/1 (Agenda 2030) no establece un sistema de gobernanza específico para los ODS, pero sí reconoce que la gobernanza y el estado de derecho son esenciales para el desarrollo sostenible. En este contexto, se propone un modelo de cogobernanza (coordinación entre distintos niveles de gobierno en la elaboración de políticas públicas) y de gobernanza colaborativa (integración de actores gubernamentales, tercer sector, el sector económico, el académico y la ciudadanía), como el marco sobre donde desarrollar los procesos en torno al desarrollo sostenible. 

Asimismo, se aboga por una gobernanza anticipatoria que combine el conocimiento científico, la innovación y la participación ciudadana para la coproducción de políticas públicas de manera democrática y proactiva en las sociedades complejas actuales. 
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Estructura para la gobernanza de la Alianza 2030

El sistema de cogobernanza de la Alianza 2030 se estructura en torno a dos Ejes de actuación (Estructura de Gobierno de Navarra y estructura territorial).
y a tres tipos de espacios de representación en cada Eje:

1. Órganos internos de coordinación (comisiones)

Espacios de coordinación y toma de decisión internos, de representación únicamente de la administración en el caso de Gobierno de Navarra, o bien mixta en el caso de Entidades Territoriales.

2. Órganos y mecanismos de participación ciudadana 

2.1 Los órganos de participación ciudadana (consejos, comisiones y comités). Son espacios representativos y permanentes que crea la institución pública para trabajar conjuntamente con la ciudadanía cuestiones de interés público. Son espacios que profundizan en el ejercicio de la democracia por parte de la ciudadanía.
2.2 Los mecanismos de participación ciudadana (Foro o Asamblea, Mesa de participación, Comisión o grupo de trabajo, Proceso participativo). Son espacios temporales de participación creados por las administraciones públicas para facilitar la participación ciudadana en la gestión pública. Según el mecanismo y/o canal podrá tener o no un carácter representativo.

3. Órganos de seguimiento del proceso

Espacios de encuentro e interacción entre actores con rol técnico para organizar y coordinar todos los órganos y mecanismo puestos en marcha en el proceso. Incide sobre los órganos y mecanismos de participación, en la medida que valora su impacto, efectividad y alcance, y recomienda mejoras en los mismos. No incide sobre las políticas municipales ni sobre la toma de decisiones.
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Espacios de futura creación

Espacio de coordinación y seguimiento compuesto por personal técnico, tanto de Gobierno de Navarra como de los Grupos de Acción Local y Ayuntamientos de Pamplona y Tudela.

Organismo de carácter consultivo de los departamentos del Gobierno de Navarra y las principales organizaciones, entidades e instituciones de la Comunidad Foral (públicas, políticas, económicas y sociales). 

Grupo de trabajo formado exclusivamente por entidades no gubernamentales (asociaciones, fundaciones, federaciones, universidades …).

Espacios de participación abierta a todos los actores, organizada sobre un tema o sector concreto. 

Espacio de participación abierto a todos los actores, organizada sobre un tema o sector concreto perteneciente a un área estratégica. En el marco del proceso son momentos de apertura a todos los actores con una finalidad concreta para ese proceso.

Su objetivo es proporcionar un análisis de personas expertas sobre una política o alguna de sus herramientas con perspectiva intersectorial.

Espacio puntual de participación para el debate y reflexión sobre temas concretos en un tema, sector o territorio. Tiene un inicio y un fin concreto.

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