Berrikuntza bultzatzea Orientazio eta Ekintzailetza Zentroaren (COE) bidez, enpresei zerbitzu gehiago eskaintzea eta ebaluazioa eta digitalizazioa indartzea dira Enplegu Politika Aktiboen Plan berriaren (EAP) puntu nagusietako batzuk, joan den asteartean onartu eta aurkeztutako 2025-2028 Nafarroako Enplegu Planaren barruan sartzen dena.

Planaren oinarri gisa, nabarmentzekoak dira COEren hedapena, orientazioan eta ekintzailetzan enplegu-politika aktibo berritzaileak esperimentatzeko eta garatzeko laborategi gisa; eta enpresentzako zerbitzuen eskaintza hobetua eta zabaldua, komunikazio-plan batekin eta lan-sare espezifikoekin, klusterrekin, elkarteekin eta enpresekin.

Gaur goizean, Carmen Maeztu Gizarte Eskubide, Gizarte Ekonomia eta Enpleguko kontseilariak, Miriam Martón Nafar Lansarea - Nafarroako Enplegu Zerbitzuko zuzendari gerenteak, Carlos Gimeno Hezkuntza kontseilariak, Javier Iradiel Nafarroako Enpresarien Konfederazioko (CEN) proiektuen arduradunak, Ignacio Ugalde Nafarroako Gizarte Ekonomiako Enpresarien Konfederazioko (CEPES) presidenteak, Eva Azanza UGTko Antolakuntza eta Aholkularitza Juridikoko idazkariak eta Pilar Ruiz Cobo CCOOko Prestakuntza, Enplegu, Emakume eta Berdintasun idazkariak aurkeztu dituzte xehetasun guztiak prentsaurrekoan.

Nafarroako Gobernuak 269.110.422,10 euro bideratuko ditu plan horretara indarraldiko lau urteetan: 65,28 milioi 2025ean; 67,38 milioi 2026an; 68,19 milioi 2027an eta 68,24 milioi 2028an. PAE plana Nafar Lansarek negoziatu, landu eta adostu du, Hezkuntza Departamenduarekin, Nafarroako Enpresarien Konfederazioarekin, Nafarroako Gizarte Ekonomiarako Entitateen Konfederazioarekin (CEPES) eta CCOO eta UGT sindikatuekin batera.

Miriam Marton Nafar Lansare Nafarroako Enplegu Zerbitzuko zuzendari gerenteak EAPk biltzen dituen helburu eta neurriak azaldu ditu, eta "Nafarroak dituen lan-erronkei aurre egiteko tresna estrategikoa" dela nabarmendu du. Gainera, eskerrak eman dizkie "kalitatezko enpleguak Nafarroaren nortasun-ikur izaten jarrai dezan" parte hartu duten erakundeen "esfortzu, lan eta akordioetara iristeko gaitasunagatik".

Maeztuk aurkezpenean adierazi duenez, "lan-merkatu dinamiko, erresiliente eta inklusibo bat sortzen lagunduko duen ezinbesteko elementua" da, eta enplegu-zerbitzuen eskatzaileen enplegagarritasuna hobetuko du.

Bestalde, Carlos Gimeno Hezkuntza kontseilariak Lanbide Heziketaren garapena azpimarratu du, "integratua delako eta arlo estrategikoetako ikasle guztien enplegagarritasuna duelako helburu", azaldu du. Ildo horretan, lan-merkatuan sartzeko kualifikazioaren hobekuntza azpimarratu du.

Gainera, Javier Iradiel Nafarroako Enpresarien Konfederazioko (CEN) presidenteak adierazi duenez, "lan-merkatuaren aldaketetara egokitzeko malgua izan behar duen plan bizia da", eta helburuen artean enpresek neurriak garatzeko EAPko programetan parte hartzea nabarmendu du.

Bestalde, Ignacio Ugalde Nafarroako Gizarte Ekonomiaren Espainiako Enpresarien Konfederazioko (CEPES Nafarroa) presidenteak lankidetza publiko-pribatua nabarmendu du, "gizarte-ekonomiako sei familiak bultzatzeko eta pertsonak erdigune diren lekuan enplegua lortzeko ahalegina egiteko".

Eva Azanza UGTko Antolakuntza eta Aholkularitza Juridikoko idazkariak positiboki baloratu du EAP, "langabeziari aurre egiteko funtsezko tresna baita, kolektibo ahulei zerbitzuak eskainiz eta digitalizazioa edo jasangarritasuna bezalako erronkei aurre eginez". Esan bezala, "egoerari egokitutako politikekin aldaketei aurrea hartzeko eta egokitzeko gai izan behar dugu".

Azkenik, CCOOko Prestakuntza, Enplegu, Emakume eta Berdintasun idazkari Pilar Ruiz Cobok azpimarratu du plan hori "Enplegu Planaren funtsezko zatia" dela "pertsonei beren lan-bizitzan laguntzeko", eta genero-arrakalak murriztearekin eta langileak gaztetzearekin lotutako batez bestekoak nabarmendu nahi izan ditu.

SNE-NLren enplegagarritasuna eta lidergoa

Planak hiru helburu nagusi eta 17 esku-hartze arlo ditu. Lehenengoak enplegu-zerbitzuak eskatzen dituzten langileen eta langabeen enplegagarritasuna hobetzea aipatzen du, enplegu bat lortzeko aukerak handituz, eta arreta etengabeko prestakuntzarako eskubidean jarriz, profilak errealitate sozial, ekonomiko eta teknologiko berrietara egokitzeko, enplegu-politika aktiboak eguneratuz eta indartuz. Lehen helburu horretara (119 neurri) 211,4 milioi euro bideratuko dira.

Bigarren helburuak 50,9 milioiko aurrekontua izango du datozen lau urteetan eta 52 neurri, Nafarroan aukera-berdintasuna eta kalitatezko enplegua bermatuko dituen lan-merkatu dinamikoa, erresilientea eta inklusiboa sortzen laguntzeko. Azkenik, hirugarren helburuak SNE-NLren garapen estrategikoa hobetzea aipatzen du, erreferentziazko erakunde nafar gisa duen lidergoa indartzeko eta Foru Erkidegoan enplegua sortzeko eta mantentzeko konfiantza handiagoa izateko. Aurreikusitako 101 neurriak garatzeko, gainerako 6,23 milioi euroak erabiliko dira.

Zeharkako helburu gisa, EAP planak gizarte-kohesioaren aldeko apustua egiten du, eta, horretarako, lehentasuna emango zaie zerbitzu, esku-hartze eta dirulaguntza guztietan lehentasunezko kolektiboei: iraupen luzeko langabeei, 50 urtetik gorakoei, gazteei, desgaituei, gizarte-bazterkeriako egoeran edo arriskuan daudenei, migratzaileei eta LGTBI+ kolektiboari.

Era berean, lurralde-kohesioa bultzatze aldera, lehentasunez bultzatuko da toki-eremuan zerbitzuak, esku-hartzeak, laguntzak eta dirulaguntzak garatzea, eta, era berean, emakumeei emango zaie lehentasuna, enplegu-politika aktibo guztietan generoari berariaz eta zeharka helduz.

Orientazioa, prestakuntza eta aukera-berdintasuna

119 neurri lehen helburutik eratortzen dira: pertsonen enplegagarritasuna hobetzea. Orientazioaren esparruan, orientazio profesionalaren eredua etengabe hobetzea, orientazio-sarea indartzea eta lanerako tresnak eta metodologiak hobetzea izango da helburua, eta 14,5 milioitik gorako inbertsioa egingo da planaren lau urteetan.

Prestakuntza da helburu horri eusten dion beste zutabeetako bat; besteak beste, kontratazio-konpromisodun prestakuntza, lehentasunezko kolektiboentzako prestakuntza- eta enplegu-programa mistoak (lantegi-eskolak, PIFE, prestakuntza- eta enplegu-tailerrak) eta zonako ikastaroen eskaintza areagotzeko neurriak hartzen ditu. Era berean, Hezkuntza Departamenduak kudeatutako enplegurako prestakuntzaren irismena hobetzea aurreikusten da. Eremu horretara ia 92,5 milioi euro bideratuko dira 2028ra arte.

Planak, halaber, gaitasun profesionalak egiaztatzeko mekanismoak hobetu nahi ditu, eta arreta berezia jartzen du enpresen behar zehatzetara egokitutako prestakuntza sustatzean. Horretarako, kontratazio-konpromisoa eskatzen duten programak diseinatuko dira, eta 12,6 milioiko aurrekontua izango du hurrengo lau urteetan.

Lehen helburu horrek, azkenik, 92 milioi euro biltzen ditu gizarteratze-enpresetan eta enplegu-zentro berezietan enplegu babestua sustatzeko eta desgaitasuna duten eta gizarte-bazterkeriako arriskuan edo egoeran dauden langileen ohiko merkaturatzea handitzeko neurrietarako.

Enpleguaren prospekzioa, bitartekaritza eta sustapena

Bigarren helburuaren barruan (lan-merkatu dinamikoa, erresilientea eta inklusiboa sortzea), SNE-NLk zerbitzu gehiago eta hobeak eskaini nahi dizkie enpresei profesionalak aurkitzeko, klusterrekin, elkarteekin eta enpresekin lan-sareak sortuz, enpresen beharrak aztertzeko eta identifikatzeko lanei bultzada emanez, bai eta haien bitartekaritza-zerbitzuari ere, kudeatutako lanpostuen eta bitartekaritza publikoan lan egiten duten enpresen kopurua handitzeko. Informazio- eta aholkularitza-zerbitzua ere indartuko da, ETEak bereziki nabarmenduta.

Gainera, enplegua sustatzeko neurriak aurreikusten dira, aholkularitza-zerbitzuetan eta laguntzetan hobekuntzak eginez, ekintzailetza eta gizarte-ekonomia hazteko, bai eta lan-tresna eta -metodologia berriak garatuz ere. Ildo horretan, nabarmentzekoa da enplegu autonomoari laguntzeko neurriak indartu direla, aurrekontua handitu dela eta lehen kontratazioa sustatzeko beste neurri bat hartu dela. Enplegua sustatzeko arlo horretako ekintzetara ia 51 milioi euro bideratuko dira.

Gainera, enplegua sustatzeko neurriak aurreikusten dira, aholkularitza-zerbitzuetan eta laguntzetan hobekuntzak eginez, ekintzailetza eta gizarte-ekonomia hazteko, bai eta lan-tresna eta -metodologia berriak garatuz ere. Ildo horretan, nabarmentzekoa da enplegu autonomoari laguntzeko neurriak indartu direla, aurrekontua handitu dela eta lehen kontratazioa sustatzeko beste neurri bat hartu dela. Enplegua sustatzeko arlo horretako ekintzetara ia 51 milioi euro bideratuko dira.

SNE-NL, enpleguaren erreferentziazko erakundea

Hirugarren eta azken blokeak 101 neurri biltzen ditu SNE-NLren garapen estrategikoa hobetzeko eta lidergoa indartzeko, berrikuntzaren, digitalizazioaren, iraunkortasunaren, genero-zeharkakotasunaren, komunikazioaren eta ebaluazioaren esparruetan ekintzak eginez eta 6,2 milioi euroko aurrekontua ezarriz.

Esparru horretan, nabarmentzekoa da Orientazio eta Ekintzailetza Zentroa (COE) enplegu-politika aktibo berrietarako berrikuntza-laborategi gisa hedatzea, edo organismoaren eta haren zerbitzuen eraldaketa digitaleko prozesuan aurrera egitea. Era berean, EAPetan generoaren zeharkakotasunean eta arrakalen hausturan aurrera egiteko neurriak aurreikusten dira, arreta berezia jarrita lehentasunezko kolektiboetako emakumeei eta genero-intersekzionalitateari.

Azkenik, erakundeak herritarrekin eta enpresekin duen komunikazioa hobetzea aipatzen du planak, eta ebaluazio-plan berri baten diseinua eta aplikazioa jasotzen ditu, herritarrei begira kudeaketaren gardentasuna hobetzen lagunduko duten helburuen jarraipenerako eta lorpenerako tresna gisa.