Los Servicios Sociales de Base constituyen la unidad básica del Sistema Público de Servicios Sociales y son la puerta de acceso a éste y el nivel más próximo a las personas destinatarias. Su ámbito de actuación territorial se determina de acuerdo con la zonificación de servicios sociales regulada por Decreto Foral 33/2010, de 17 de mayo. Actualmente, existen cuarenta y cuatro Servicios Sociales de Base que cubren la totalidad del territorio. La mayoría se prestan mancomunadamente, mediante la agrupación de varios municipios; en el caso de Pamplona el Servicio está descentralizado en once Unidades de Barrio.