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La Función Pública en Navarra

El personal de la Administración Pública de Navarra

El personal adscrito a los servicios públicos de la Comunidad Foral de Navarra se rige por el Estatuto del Personal al Servicio de las Administraciones Públicas de Navarra, el mismo que se aplica al personal de las administraciones locales y al personal de los organismos públicos dependientes de aquélla o de éstas. También son personal del servicio público de la Comunidad Foral, si bien no se rigen por tal Estatuto, los miembros de la Policía Foral y el personal al Servicio Navarro de Salud–Osasunbidea.

El personal está integrado por los funcionarios, el personal eventual y el personal contratado. La selección de los aspirantes al ingreso como funcionarios de la Comunidad Foral se realiza mediante convocatoria pública y la práctica de las correspondientes pruebas selectivas por el sistema de oposición o concurso-oposición

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Niveles y grados de los funcionarios

De acuerdo con la titulación que se les exija y dependiendo de las funciones que vayan a desempeñar, los funcionarios están encuadrados en cinco niveles (A, B, C, D, E). Cada nivel comprende  siete grados, y un funcionario podrá ascender sucesivamente hasta el grado 7 de su nivel, que es lo que se denomina carrera administrativa.

Nivel A (Licenciado universitario, Ingeniero o Arquitecto): Los funcionarios pertenecientes a este nivel desempeñarán actividades directivas o profesionales.

Nivel B (Diplomado universitario, Ingeniero Técnico, Arquitecto Técnico o Formación Profesional de tercer grado): Los funcionarios de este nivel desarrollarán actividades de colaboración y apoyo a las funciones del nivel A y las profesionales propias de su titulación.

Nivel C (Título de Bachillerato, Formación Profesional de segundo grado o equivalente): Los funcionarios de este nivel desempeñarán tareas de ejecución.

Nivel D (Título de Graduado Escolar, Formación Profesional de primer grado o equivalente): Los funcionarios de este nivel desarrollarán tareas auxiliares o análogas.

Nivel E (Certificado de Escolaridad o equivalente): Los funcionarios de este nivel desempeñarán tareas de asistencia subalterna.

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Carrera administrativa

La carrera administrativa consiste en la promoción de los funcionarios de un determinado nivel a niveles superiores y, también, el ascenso de grado y categoría dentro de cada nivel.

La promoción de nivel se lleva a cabo mediante la reserva de vacantes en las pruebas selectivas de ingreso para su provisión en turno restringido entre los funcionarios. El ascenso de grado se produce por la permanencia durante seis años y siete meses en el grado inmediatamente inferior.

Además de lo anterior, existe un sistema de carrera profesional para el personal facultativo sanitario del Departamento de Salud, establecido en la Ley Foral 11/1999, de 6 de abril y en la Ley Foral 31/2002, de 19 de noviembre, así como para el personal de enfermería en la Ley Foral 8/2008, de 30 de mayo.

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Retribuciones 2015

Los funcionarios podrán percibir retribuciones personales básicas (sueldo inicial del correspondiente nivel, la retribución correspondiente al grado y el premio de antigüedad) y retribuciones complementarias del puesto de trabajo (el complemento de puesto de trabajo, el de puesto directivo, el de dedicación exclusiva, de incompatibilidad, de prolongación de jornada o de especial riesgo).

Tras la prórroga para 2015 de los Presupuestos Generales de Navarra para el año 2012 aprobados por la Ley Foral 19/2011, de 28 de diciembre, las retribuciones correspondientes al año 2015 son las que figuran en las tablas siguientes:

- Retribuciones 2015 de los empleados públicos

- Retribuciones 2015 de los altos cargos y del personal de libre designación

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Calendario Laboral 2015

Según la Orden Foral 237/2014, de 29 de diciembre, del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior, el cómputo anual de la jornada de trabajo para la Administración de la Comunidad Foral de Navarra está fijado en 1592 horas efectivas de trabajo.

-1 de enero: Año Nuevo.

-6 de enero: Epifanía del Señor.

-19 de marzo: San José.

-2 de abril: Jueves Santo.

-3 de abril: Viernes Santo.

-6 de abril: Lunes de Pascua.

-1 de mayo: Fiesta del Trabajo.

-7 de julio: Fiestas de San Fermín, festivo para el personal que presta sus servicios en Pamplona.

-25 de julio: Santiago Apóstol.

-15 de agosto: Asunción de la Virgen.

-12 de octubre: Fiesta Nacional de España.

-30 de noviembre: día siguiente a San Saturnino, festivo para el personal que presta sus servicios en Pamplona.

-3 de diciembre: San Francisco Javier: día de Navarra.

-8 de diciembre: Inmaculada Concepción.

-25 de diciembre: Natividad del Señor.

2. Para el personal que no presta sus servicios en Pamplona se considerará festivo el día de la fiesta local que venga determinado en la correspondiente Resolución de fiestas locales en Navarra para el año 2015 y otro día de las fiestas patronales de la localidad, según determine con carácter general la Dirección General de Función Pública para todo el personal de la Administración de la Comunidad Foral y sus organismos autónomos que preste servicios en la misma.

3. Se exceptúa de lo dispuesto en el apartado anterior, en cuanto al día festivo correspondiente a las fiestas patronales, al personal que presta sus servicios en las localidades de Ansoáin, Barañáin, Berriozar, Villava, Burlada, Zizur Mayor, Cizur, Mutilva y Sarriguren, para el que se considerará festivo el día que por tal concepto está fijado para el municipio de Pamplona, es decir, el 7 de julio.

Artículo 2. Distribución del cómputo anual de la jornada de trabajo.

La distribución del cómputo anual de la jornada de trabajo en la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, fijado en 1.592 horas efectivas de trabajo, se realizará de la siguiente forma:

1. La jornada diaria de trabajo de lunes a viernes tendrá, con carácter general, una duración de 7 horas y 20 minutos.

2. En las unidades de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos que tengan implantado el horario flexible, de acuerdo con lo establecido en la Orden Foral 257/2011, de 10 de marzo, la parte fija del horario estará comprendida entre las 9:00 y las 14:30 horas, quedando el tiempo restante para su realización, a elección del empleado y con carácter flexible, entre las 7:30 y las 9:00 horas y entre las 14:30 y las 17:00 horas.

En las que no lo tengan implantado, se trabajará de forma obligatoria de 8:00 a 15:00 horas, quedando los 20 minutos de trabajo restantes para su realización, a elección del empleado y con carácter flexible, entre las 7:40 y las 8:00 horas y entre las 15:00 y las 15:20 horas.

3. Con el fin de ajustar la distribución del cómputo anual de la jornada de trabajo, los empleados que presten sus servicios en Pamplona tendrán las siguientes particularidades:

a) 6 de julio, víspera de San Fermín, horario de 8:00 a 12:00.

b) 8, 9, 10, 13 y 14 de julio, Fiestas de San Fermín: horario fijo de 9:00 a 13:00 horas.

c) 24 y 31 de diciembre: una hora y media de reducción al final de la jornada.

d) Una bolsa de 5 horas y 40 minutos a disfrutar a lo largo del año, en función de las necesidades del servicio.

4. Con el fin de ajustar la distribución del cómputo anual de la jornada de trabajo, los empleados que no presten sus servicios en Pamplona tendrán las siguientes particularidades:

a) 27 horas y 20 minutos durante la celebración de las fiestas patronales de su localidad, a distribuir según las circunstancias de cada caso. Esta distribución debe incluir en todo caso el disfrute de, por lo menos, un día completo. Esta reducción equivale al tiempo que por estos motivos corresponde al personal que presta sus servicios en Pamplona y comprende también el día 7 de julio.

b) 24 y 31 de diciembre: una hora y media de reducción al final de la jornada.

c) Una bolsa de 5 horas y 40 minutos a disfrutar a lo largo del año, en función de las necesidades del servicio.

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Plantilla orgánica

Cada administración pública debe aprobar su respectiva plantilla orgánica, en la que se relacionan los puestos de trabajo de que consta, debidamente clasificados y ordenados por su adscripción orgánica. Por lo que se refiere a la Administración de la Comunidad Foral de Navarra y sus organismos autónomos, la última plantilla orgánica publicada es la correspondiente a la situación existente al 31 de diciembre de 2013 (Orden Foral 84/2014, de 25 de marzo, del Consejero de Presidencia, Justicia e Interior).

 

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