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El Gobierno de Navarra está desarrollando ya el 84,2% de las 38 medidas del Plan de Acción 2013-15 contra la crisis

miércoles, 04 de septiembre de 2013


Destaca la puesta en marcha del reparto de trabajo para nuevos contratos de interinos en Educación, el ahorro de 6,8 millones de euros con la restructuración de sociedades pública y los más de 4 millones concedidos en ayudas a empresas y emprendedores


Transcripción textual del video

El Gobierno de Navarra está desarrollando ya el 84,2% de las 38 medidas incluidas en el Plan de Acción 2013-2015, aprobado el pasado 8 de mayo con el fin de reactivar la economía y generar empleo. En estos cuatro meses, se están ejecutando conforme al cronograma previsto 32 de las 38 acciones, según se desprende del informe de seguimiento analizado esta mañana en la Sesión de Gobierno y que ha presentado en rueda de prensa la Presidenta, Yolanda Barcina.

El plan incluye tres grandes líneas de actuación: aquellas encaminadas directamente a inyectar liquidez en las empresas y a generar puestos de trabajo, un segundo bloque que tiene por objeto garantizar los servicios públicos básicos especialmente a los ciudadanos más afectados por la crisis y un último paquete de medidas dirigido a reducir la estructura de la Administración para hacerla más eficiente y poder liberar recursos para reorientarlos a la actividad económica.

sesion de gobierno

Un momento de una sesión de Gobierno.

El Gobierno de Navarra está desarrollando ya el 84,2% de las 38 medidas incluidas en el Plan de Acción 2013-2015, aprobado el pasado 8 de mayo con el fin de reactivar la economía y generar empleo. En estos cuatro meses, se están ejecutando conforme al cronograma previsto 32 de las 38 acciones, según se desprende del informe de seguimiento analizado esta mañana en la Sesión de Gobierno y que ha presentado en rueda de prensa la Presidenta, Yolanda Barcina.

El plan incluye tres grandes líneas de actuación: aquellas encaminadas directamente a inyectar liquidez en las empresas y a generar puestos de trabajo, un segundo bloque que tiene por objeto garantizar los servicios públicos básicos especialmente a los ciudadanos más afectados por la crisis y un último paquete de medidas dirigido a reducir la estructura de la Administración para hacerla más eficiente y poder liberar recursos para reorientarlos a la actividad económica.

Entre las actuaciones realizadas estos meses, destaca el ahorro de 6,8 millones en el coste de las sociedades públicas con la aplicación del segundo proceso de reordenación y la obtención de otros 6,4 millones mediante la venta y/o reserva de inmuebles. Asimismo, se han convocado y, en la mayoría de los casos ya resuelto, ayudas por importe de más de 4 millones de euros, de las que se beneficiarán más de 300 emprendedores y empresas.

Con el fin de generar más empleo, se ha utilizado por primera vez la novedosa fórmula del reparto de trabajo para la contratación de profesores interinos. En el ámbito educativo, destaca también el impulso previsto para los proyectos de Donapea, cuyo PSIS será aprobado este mes; y de Salesianos: también en septiembre se aprobará de forma inicial el proyecto de urbanización en Egüés y se iniciará el concurso de ordenación de la parcela de la calle Aralar. En los dos casos, las obras podrán iniciarse el año que viene.

Parte del contenido de algunas medidas ya se había implantado antes de la aprobación del plan, como es el caso de los beneficios fiscales recogidos en el Plan de Emprendimiento 2013-2015. Pero en otro importante grupo se ha realizado un esfuerzo por acelerar su puesta en marcha, de forma que, desde mayo a septiembre, las actuaciones previstas en 11 de las medidas se han ejecutado en su totalidad o en su práctica mayoría. En otras 12 medidas se ha avanzado en su diseño y/o tramitación, de forma que verán la luz o se resolverán este trimestre, y en otras 9 se mantienen los plazos fijados en su momento. Finalmente, 6 medidas se encuentran retrasadas. Ello supone que el grado de cumplimiento del plan es del 84,2%.

Junto al Plan de Acción, la Presidenta ha ratificado el compromiso del Gobierno con las medidas acordadas en la mesa del empleo, la gran mayoría de las cuales (41 de 60) ya están desarrollándose. Asimismo, ha anunciado que en los próximos meses el Gobierno de Navarra trabajará junto a empresarios, expertos y ciudadanos en una reforma fiscal integral, con el objetivo de utilizar la autonomía fiscal foral para que los navarros estén en las mejores condiciones posibles, y que las empresas e inversores encuentren las mejores oportunidades.

Reparto del trabajo en la Administración

Una de las medidas que se estrenará este mes de septiembre es la aplicación de la fórmula de reparto del trabajo en la Administración y se realizará para los nuevos contratos interinos de profesores. Para este curso escolar 2013/2014, estaba prevista la contratación de 250 profesores interinos más que el curso pasado, y en lugar de celebrar 250 contratos a tiempo completo, el Gobierno contratará a 330 docentes.

Esto será posible realizando contratos a media jornada, lo que permitirá generar más puestos de trabajo. Asimismo, Educación destaca que con la aplicación de esta medida, los docentes podrán también centrarse en especialidades concretas y se reducirán además las itinerancias entre distintos centros, favoreciendo de esta forma la vinculación del docente al centro educativo.

Asimismo, durante este mes de septiembre está prevista la celebración de la Mesa de Función Pública para trabajar en las propuestas sobre el reparto de trabajo presentadas por Gobierno y sindicatos.

Más de 4 millones de euros en ayudas a empresas y emprendedores

Un capítulo importante lo constituyen las ayudas destinadas a emprendedores y a empresas de diferentes sectores, que han sido objeto de varias convocatorias desde mayo, con una dotación global de más de 4 millones euros. En esta línea figuran, por ejemplo, las subvenciones a la internacionalización de las empresas navarras, tres de cuyas convocatorias, con un importe de 460.000 euros, ya se han resuelto, beneficiando a 45 empresas. Además, en los próximos días se conocerán los adjudicatarios de otra de las líneas de ayuda –la que promueve la colaboración entre empresas para la internacionalización-, dotada con otros 250.000 euros y a la que concurren 26 agrupaciones que reúnen a 80 sociedades.

También a lo largo de este mes de septiembre se resolverá la convocatoria de ayudas para la creación de empresas de economía social, que cuenta con un presupuesto de 540.000 euros, y cuyo plazo de solicitudes finalizó el pasado 17 de agosto, con 7 proyectos presentados que prevén la creación de 145 puestos de trabajo.

Las empresas turísticas y el sector del comercio minorista son objeto también de ayudas específicas. Se han concedido 905.648 euros a 113 establecimientos y entidades del sector turístico por diversas acciones de inversión y mejora, así como más de 1,6 millones de euros a 160 solicitantes por acciones de mejora de la competitividad, formación y dinamización del comercio minorista.

El apoyo al emprendimiento constituye otra línea fundamental en el plan de acción. Además de los beneficios fiscales que ya se aplican desde comienzos de año, en estos últimos cuatro meses se han lanzado dos convocatorias de ayudas, con un presupuesto global de 150.000 euros, destinadas a mejorar la productividad de las empresas y a sufragar los gastos iniciales de creación, respectivamente.

Además, en este curso 2013/14 que comienza ahora el impulso al emprendimiento se va a reforzar de forma notable en la educación: se impartirá por primera vez una asignatura de emprendimiento: “Innovación y creación de empresas”, dará inicio del master de emprendimiento y se pondrá en marcha del servicio de detección y orientación para alumnos de FP que quieran crear su propia empresa.

Finalmente, en este capítulo de la activación económica, el último trimestre del año están previstas actuaciones como la licitación del nuevo ramal del Canal de Navarra que regará las riberas del Arga y del Ega, la creación de la red de emprendimiento, la revisión y adaptación del IV plan tecnológico al escenario Horizonte 2020 y la elaboración de una nueva convocatoria de ayudas a la inversión e innovación.

Reforma de la Administración

La aplicación del segundo plan de reordenación del sector público aprobado el pasado mayo por la Corporación Pública Empresarial de Navarra (CPEN) ha tenido durante estos meses un impacto positivo de 6,8 millones de euros, de los cuales 4,6 millones proceden del ahorro en estructura y 2,1 millones de euros de la disminución de costes operativos. A ello, se suman 177.000 euros de ahorro en medidas organizativas.

La reordenación ha alcanzado también a los centros tecnológicos navarros, fruto de lo cual es la agrupación de los nueve centros en tres unidades: industria, agroalimentación y energía.

El Plan de Acción 2013-15 incluye también el diseño de un plan de inmuebles para optimizar los activos propiedad de la Administración, que contempla el alquiler o la venta de aquellos que no sean necesarios. Fruto de esta iniciativa se han conseguido vender y/o reservar inmuebles por valor de 6,4 millones de euros. Se trata de 11 viviendas, por valor de 1,8 millones de euros, un edificio en la calle Estafeta (1,4 millones de euros) y 7 parcelas industriales por valor de 3,2 millones de euros.

Otra de las medidas ya en marcha en este campo es el plan de simplificación administrativa, que establece un conjunto de acciones para racionalizar y eliminar trámites, de forma que los ciudadanos vean reducidos los costes en tiempo y dinero que le genera su relación con la Administración. El plan comenzará a aplicarse el próximo octubre.

Igualmente, se está avanzando en el cumplimiento de la ley de transparencia, con la aprobación, prevista en los próximos días, de un decreto foral en el que se regulan las obligaciones de transparencia de los beneficiarios de las subvenciones públicas.

Servicios públicos

El tercer eje sobre el que el Gobierno de Navarra va a incidir en su plan de acción lo constituyen los servicios públicos y las acciones dirigidas a garantizar y a mejorar la prestación de estos servicios a los ciudadanos.

En este campo, figura, por ejemplo, la rebaja de un 30% en el precio del alquiler de viviendas de la sociedad pública Nasuvinsa, del que se ya se han beneficiado desde el pasado mes de mayo 395 arrendatarios y otros 600 lo harán en los próximos meses. Más recientemente, el pasado día 26, se aprobó la convocatoria para beneficiarse de los proyectos que cuenten con el sello “comprometido socialmente”.

También en estos meses se han elaborado y remitido al Parlamento, con el fin de que puedan debatirse antes de fin de año, un conjunto de normas relativas a políticas sociales como son las dos nuevas leyes sobre Igualdad y sobre Violencia de Género y la ampliación de la renta de exclusión social y, en las próximas semanas, se enviará la modificación de la ley de dependencia y el proyecto de reforma de la atención continuada y urgente.

El último trimestre del año marcará también la implantación del Plan de Atención Integrada a Enfermos Crónicos y Pluripatológicos, en las primeras cuatro zonas de salud: dos en Pamplona, una en Tudela y otra en Estella. Y en octubre comenzará el despliegue por toda Navarra del programa de detección de cáncer de colon, que llegará de forma progresiva al 100% de las personas de entre 50 y 69 años.

En el ámbito educativo, destacan la inmediatez de los trámites previstos para los dos principales proyectos que va a acometer el Gobierno de Navarra: el campus de formación profesional de Donapea y el nuevo centro de FP de Salesianos en Sarriguren. Está previsto que este mes de septiembre se apruebe de forma inicial el PSIS de Donapea, en febrero el concurso de arquitectura para el nuevo centro y en septiembre de 2014 puedan comenzar las obras. La previsión es tener el centro construido y operativo para inicios de 2016.

Con respecto al centro de FP de Salesianos, este mes de septiembre se aprobará de forma inicial el proyecto de urbanización en Egüés y se iniciará el concurso de ordenación de la parcela de la calle Aralar. Se prevé que en el primer trimestre de 2014 se firme el contrato de compraventa de la calle Aralar y se inicien las obras de urbanización. Las obras del nuevo centro de Salesianos podrán comenzar en septiembre de 2014 y el centro estará terminado para abril de 2016.

En marcha las medidas de la mesa del empleo

El Gobierno de Navarra también ha analizado en su sesión de hoy el desarrollo de las medidas acordadas el pasado 27 de junio por UPN y PSN como resultado de la mesa por el empleo que se celebró en el Parlamento de Navarra. Se trata de 60 medidas centradas en el fomento de la contratación, el desarrollo de sectores económicos, la financiación y dinamización de la actividad económica y la fiscalidad para el crecimiento.

Según el análisis del Ejecutivo, dada la coincidencia de buena parte de ellas con las medidas del plan de acción, están en marcha ya este año, con partida presupuestaria, 41 de las 60 medidas, es decir, el 68%. Para la ejecución de las 19 restantes sería preciso consignar la correspondiente financiación en los Presupuestos de 2014 o, en algún caso, aprobar algún cambio normativo.

Reforma fiscal integral

La Presidenta Yolanda Barcina ha avanzado que en los próximos meses el Gobierno de Navarra va a trabajar en el diseño de una reforma fiscal integral. El objetivo de esta reforma será aprovechar al máximo el régimen fiscal foral para que los navarros estén en las mejores condiciones posibles, y que las empresas e inversores encuentren las mejores oportunidades. Esta reforma fiscal se realizará con empresas, expertos y ciudadanos.

“Nuestra autonomía fiscal debe ser siempre utilizada para beneficiar a nuestros ciudadanos, no para perjudicarles y hacerles huir. Debe ser utilizada para mantener empresas, no para cerrarlas; para atraer inversiones, no para ahuyentarlas. Debe ser utilizada con responsabilidad y no con demagogia. En el marco de nuestro convenio económico, pero mirando hacia los ciudadanos y a las empresas”, ha explicado la Presidenta.

Por eso, ha añadido Barcina, la intención es “promover desde el Gobierno una reforma fiscal integral que vuelva a poner a los ciudadanos y a las empresas navarras en mejor posición que el resto, porque sin duda es el único camino posible para poner a Navarra, a su economía y a sus servicios públicos, en la mejor posición”.


Nota de prensa:

Si desea descargarse en formato PDF esta información completa pinche aquí .

Documentación:
Audio
Video
Informe de seguimiento
Cuadro resumen seguimiento
Medidas mesa de empleo 
Intervención de la Presidenta
Gobierno de Navarra

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